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云南食用菌产业发展工作2014年总结暨2015年工作要点
? 信息来源:【  编辑时间: 2016/5/26  阅读次数:【 932  关闭窗口
云南食用菌产业发展工作2014年
总结暨2015年工作要点
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????? 2014年,我省食用菌产业发展工作在省委、省政府高原特色农业发展政策指引下,在各级各部门支持配合下,面对经济下行压力、微观经济发展减速等诸多困难和问题,主动适应经济新常态,以政府引导、部门联动、企业主体、效益推动为原则,创新驱动,转方式、调结构,采取加快产业布局优化、加强基地建设、加大重点龙头企业培育、发展新兴市场等举措,促进了食用菌产业增长和全省经济稳步发展。
一、主要工作情况
(一)产量、产值稳步增长,种植规模扩大。据不完全统计,2014年,全省实现食用菌产量39.8万吨、产值100亿元、销售收入105亿元,同比分别增长28.4%、24.4%和23.5%。其中:野生食用菌产量8万吨,增长14.3%,产值67.8亿元,增长18.2%。栽培菌产量31.9万吨,增长32.8%,产值32亿元,增长39%。野生食用菌受气候、自然增长规律等客观因素影响,产量呈稳步增长,收购加工产值逐年提高。栽培菌则因市场前景看好,种植比较效益高,调动了生产者种植积极性,年均增幅20%以上。经济效益稳定且较高品种如香菇、木耳、茶树菇、杏鲍菇、灵芝、天麻等食(药)用菌种植规模、发展速度均高于上年。如以香菇种植为主的保山市2014年新增食用菌种植面积3000多亩,新增种植户约1000户、新增食用菌专业合作社5个,目前保山已成为全省最大的香菇生产基地和黑木耳生产基地。曲靖、楚雄、红河等部分地区栽培菌稳步发展,在一些区域已经形成一定优势,产业发展环境相对改善。
(二)对外贸易持续下滑,出口依存度逐渐减弱。由于中日经贸降温和贸易壁垒、取消退税致出口竞争力减弱、人民币进一步升值造成企业出口收入下滑、产业技术落后传统产品缺乏竞争性等因素,我省以野生食用菌为主的对外贸易连续两年呈负增长。据省商务厅提供数据:2014年全省食用菌出口10207.8吨,同比下降16.9%,在上年降幅14.9%的基础上再降2个百分点,出口值1.16亿美元,同比下降7.2%,降1.5个百分点。大宗商品松茸出口708.9吨,同比下降9.3%,出口值3837万美元,同比下降5.4%;牛肝菌出口7041.3吨,同比下降22%,出口值4852万美元,同比下降16%。其他栽培菌如草菇、干木耳量价齐增,干木耳出口450.7吨,增幅489%,出口值833万美元,增幅618%。
(三)调整结构创新发展,市场开拓多元化。在经济下行压力较大和出口困难形势下,我省野生食用菌行业竞争加剧,传统产品受到市场挑战,这使创新发展成为必然。为使我省食用菌在经济疲软下产品有“新面孔”、发展有新招数、市场开拓有新变化,各级商务、质检、检验检疫、海关、供销及有关科研院所等积极配合,帮助企业在产品结构调整、品牌培育、专利申请、标准制订、市场开拓等方面加大力度;食用菌企业加大资金投入、技术引进、积极开发新产品,并通过订单销售、省外开设窗口、与电商合作等多种流通新模式拓展市场。目前食用菌领域已开发出多种新产品,野生食用菌从速冻、干片、盐渍加工产品新增即食品、罐头、调味品等,栽培菌也由以平菇、香菇、金针菇等过去少量品种向黑木耳、茶树菇、杏鲍菇、姬腿菇、姬松茸、白灵菇等及人工驯化后的灵芝、金耳、羊肚菌等多品种转变。食用菌品种多样化和市场营销模式多元化满足了不同层次消费者需求,提升了“云菌”品牌知名度和影响力。怒江泸水怒丰生物科技有限公司创新生物产业发展,在大面积种植香菇、灵芝、木耳等基础上,2014年又投资建设650平方米的灵芝精粉加工生产(GMP)车间及香菇多糖车间,其生产的灵芝精粉茶已上市销售,产品质量获得好评。
(四)集中布局,区域化发展特征进一步显现。资源禀赋、地域环境、市场驱动加上政府支持是食用菌产业区域化发展的重要因素。近几年,食用菌产品备受消费者青睐,全国食用菌产量、产值连续增长。云南有着其他省份不可比拟的优越的食用菌生态环境,野生食用菌在全国独领风骚,一直享有较高国际声誉,尽管近两年出口下滑,但仍名列全国第一。省委、省政府高度重视高原特色农业发展,支持鼓励涉农企业、家庭农场、农民合作社等新型农业生产经营主体采取土地流转、股份合作、资本合作等利益联结方式参与特色产业发展,且连续6年每年投入1000万元产业发展专项资金支持企业设施建设、科技研发、冷链物流体系建设等;各级党委政府加强引导,把抓食用菌产业作为调整产业结构、增加农民收入的一项重要工作持续推进;各企业以市场为导向,增投入、建基地,引技术、抓培训,强标准、提质量,在条件相对成熟地区布局发展,土地、资本、物流、公共资源等要素得到整合利用,推动产业逐步园区化、规模化。昆明、玉溪、楚雄、大理、迪庆、丽江州(市)所在的部分县市(区)已成为全省野生食用菌加工出口重点区域和市场集散地。一批经济实力强、产业规模大的如云南茂陇、昆明恒源、易门康源、楚雄宏桂、丽江中源、迪庆智园等加工产值上千万的重点企业引领全省野生食用菌发展方向,与“云菌”品牌共生共荣。在省食用菌产业发展资金的带动下,一些州(市)县也安排资金支持食用菌产业发展,马龙县、陆良县、楚雄市、隆阳区、施甸县、泸西县、泸水县等在政府资金的支持引导下逐渐成为栽培菌示范区,昭通市积极打造“昭通天麻”品牌,集中建设集科技研发、保育扩繁、精深加工等为一体的天麻产业园区,年安排1000万元资金投入规划建设,力争实现天麻产值100亿元,计划发展成为全国最优的有机天麻产品基地、最大的天麻加工基地和最大的集散地,使之成为昭通经济发展的重要产业之一。
(五)资源保护力度加大,可持续发展基础进一步稳固。围绕山更清、水更绿,建设生态美丽云南,各地认真贯彻落实省委、省政府绿色经济发展战略,采取积极措施加强生态环境保护,实施发展与保护并重。政府各有关部门切实加大宣传培训力度,普及野生食用菌资源保护知识,采取基地保育、生态补偿、制度约束和遵守村规民约等方法落实管护措施,增强了生产营销企业和当地农民资源保护意识。近年来,种植食用菌原材料大量以农业生产废弃后的玉米芯、秸秆、稻草等替代木屑,重点引导发展草腐菌类,以最大限度减少木屑用量,保护森林资源。在野生菌资源保护区勘界挂牌、禁止滥采乱挖,促进产业发展可持续。施甸县康宏农产品种植专业合作社为我省规模最大的GAP黑木耳种植基地,生产原料主要为蚕桑业废弃的桑枝条,2014年产棒200万棒,农民每亩最低获纯收益1.5万元,还带动桑农增收,收购桑枝条上千吨变废为宝实现了再利用。版纳州近年还分别在国家级自然保护区曼稿保护区、景洪市大渡岗自然保护区、勐腊县南贡山保护区勘界挂牌建立曼滚、高梗田、南贡山三个野生菌保护基地共7000亩,严格管护全省天然的“菌类种质资源库”,为我省野生食用菌保护与利用,人工扩繁研究成果转化提供保障。
(六)主动协调服务,进一步改善宏观发展环境。全省食用菌产业发展工作围绕产业做精做优、做大做强,积极推进部门间协调配合,营造促进发展的宽松环境。一是抓发展任务的落实。在充分调研论证的基础上,根据我省食用菌产业“十二五”发展规划,省供销社提出2014年食用菌产业发展目标任务,并将任务分解落实到各州(市)供销社,明确了工作责任和具体的工作措施。为使工作落到实处,在保山市隆阳区召开全省食用菌产业发展工作现场推进会,同步开展了以提高食用菌中层以上管理干部及食用菌企业(专业合作社)骨干、技术人员等近250人参加的食用菌技术培训,收效明显。二是抓跟踪督查。加强重点州(市)工作调研,总结推广如曲靖、楚雄、大理、保山、怒江、版纳等地发展的好经验、好做法;督促尚未落实产业发展工作机构的州(市)社按照《云南省政府关于推进食用菌产业升级发展的若干意见》(云政发〔2007〕21号)精神争取当地政府赋予供销社食用菌产业发展指导管理服务职能。三是抓好项目管理,培育龙头企业。认真执行省财政、省供销社食用菌产业发展专项资金使用管理办法规定,推进项目信息公开、网上申报、专家论证评估等程序严格规范,做到风险可控、责任可追溯,确保财政资金专款专用、用好用活。2014年共投入1000万元扶持58户重点企业进行基础设施建设、冷链物流体系建设、技术改造、食用菌研发等,累计6年投入6000万元扶持300多户企业并拉动社会资本5亿多元,加快了产业发展。四是抓协调服务。进一步加强与中国供销合作总社食用菌协会汇报沟通,经常性了解全国食用菌产业发展动态,及时反馈有关信息;加强食用菌信息网站建设。通过发布行业动态、工作信息、政策解读等,加强云南食用菌产业发展对外宣传工作的力度,促进对外联合与合作。截止2014年12月底止累计发布各类信息4500多条,点击率20多万人次;由省供销社分管领导带队,组织部分州(市)供销社主任或副主任、企业骨干等22人参加“云南省学习先进省份食用菌产业发展经验培训班”到浙江庆元县、福建古田县学习考察,找差距、学经验。绝大多数学员反映,这种到实地看种植、听经验的培训方式很好,对我们转变观念,加快发展启发很大,表示回去以后要马上行动起来,争取各方面的支持,充分发挥云南资源优势,组织好食用菌产业的发展。为促进企业转型升级,省级商务、商检、海关、林业、濒危办等有关厅局还就食用菌企业行业规范、杜绝恶性竞争和食品质量安全等影响出口问题加强引导和服务。五是搭建平台,鼓励企业走出去。支持企业积极参加南博会、农特产品交易会及省外农特产品展洽会。省供销社与玉溪市政府、省商务厅以“政府推动、部门配合、市场运作”模式在易门联合主办“第十届中国·云南野生食用菌交易会”,楚雄南华、香格里拉还分别举办野生食用菌美食文化节和首届特色农产品交易会等;加大国际市场开拓。商务部门组织野生食用菌企业赴日本和欧洲等国家举办专题推进会,加强对外联系合作。
二、存在困难和问题
近几年,全国食用菌产业快速发展,有的市县已经发展成为当地的支柱产业。虽然我省食用菌产业发展也较快,但比省外的山东、河南、浙江、福建等省份,我省起步晚、起点低。种植技术、市场发育程度落后。政策投入差距太大,财政安排的云南省食用菌产业发展专项资金仅是先进省一个县的扶持数量,与云南是全国食用菌资源第一大省的地位不相适应。经济总量低、规模小,布局仍较为分散。企业融资困难、龙头企业带动发展尚未形成气候。野生菌资源保护与开发步伐缓慢、效益不突出、精深加工水平低。食用菌品牌创建落后、市场单一。产品质量标准体系建设等基础工作仍然十分薄弱。当前全省经济已经进入新常态,迫切需要我们树立加快发展的紧迫意识,在省委、省政府全面深化改革工作政策的推动下,切实抓住改革发展的机遇,以问题为导向,加快产业转型升级发展的步伐,积极发展现代农业。
三、2015年工作要点
2015年是“十二五”规划收官之年,更是全面深化改革的重要年,食用菌产业发展工作要认真贯彻落实2015年中央、省委一系列经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记到云南考察重要讲话精神,以深化改革为动力,以加快发展为目标,把调结构、转方式作为重要工作举措,在突出产业布局、优化产品结构、培植重点企业、加快产业集群化发展、主要产品质量标准体系建设等方面取得积极进展,力争2015年全省实现食用菌产值120亿元,产业发展提质增效。主要工作:
(一)调整优化产业布局,引导促进向优势区域集中。高度重视产业布局优化,要认真分析产业特点、经济地理优势,以优势特色品种为主,在产业聚集地区合理布局,推进产业园区化、规模化、集约化,推进生产、加工、科技研发一体化。加快品种结构调整,着力打造云南高原特色农产品。实施规范化、标准化种植,以市场+企业+基地+合作社+农户等产业化发展模式形成基地连企业、企业带农户格局,切实改变产业布局分散、公共资源成本过高、产品竞争力不足等问题,使小蘑菇成就大产业。突出野生食用菌资源保护规划及基地建设、精深加工产品研发,推出新技术、新工艺,多元化开发新产品,拓展国际国内两个市场。
(二)重点培植一批龙头企业,打造“云菌”品牌。按照扶优扶强、扶重点的原则,集中扶持30户以上具有产业鲜明特色、技术创新能力强、发展前景广阔的企业,使之成为产值上千万元、亿元且有自主品牌或知识产权的企业。
(三)强化科技支撑,为产业提质发展提供技术保证。以供销社食用菌研究所发起成立的产业技术创新联盟为平台,以企业为主体,整合产业资源,形成多样化、多层次自主研发与开发合作并存的新模式,以此加强产业技术研发、产品制修定标准建设,努力突破食用菌产业发展战略及共性、关键技术瓶颈,使我省食用菌尤其是野生食用菌资源开发利用提高到一个新水平。
(四)加强食用菌市场流通体系建设,促进货畅其流。一是完善我省食用菌市场,发挥已建各类市场聚集、辐射功能,以食用菌生产、集散地为依托,实行大、中、小市场相结合,实体交易与电商营销相结合。二是鼓励企业走出去,积极开辟新兴市场。三是实施品牌战略,制定鼓励措施加快食用菌地理标志及原产地认证,加强品牌宣传,引导消费。四是搭建食用菌交易会、各类农产品交易会平台,组织参加省内外、国内外农特产品交易会、展洽会等,大力宣传云南特色食用菌,提高知名度和影响力。
(五)科学编制食用菌产业“十三五”发展规划。认真总结“十二五”产业发展取得的经验、找准存在的困难和问题,在精准研判产业发展形势和大量调查研究的基础上,由省供销社牵头,按照编制规划有关规定,采取部门协作、社会力量参与等形式,组织我省食用菌业内专家、科研人才、企业领军队伍等科学编制“十三五”食用菌产业发展规划,为我省今后5年食用菌产业发展指明方向。
(六)加强指导,提高食用菌产业发展服务水平。继续认真履行省政府赋予省供销社食用菌产业发展管理协调服务职能,完善工作机构,加大协调服务力度。充分发挥供销社服务 “三农”优势,把供销社综合改革工作目标与抓农业产业化服务紧密结合,支持和参与产业发展及与产业发展相配套的经营服务体系建设,为我省食用菌产业发展做出积极贡献。
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